钓鱼岛问题成为近年来阻碍中日关系正常发展的障碍。去年，日本政府将钓鱼岛进行所谓“国有化”之后，中日关系更是降至冰点。新年伊始，钓鱼岛海域紧张局势有增无减。有不少人士开始讨论双方发生军事冲突，甚至两国间爆发战争的可能性。钓鱼岛争端会和平解决吗？中日两国爆发战争的可能性有多大？
专家：钓鱼岛争端的四种战略前景
去年12月13日10时许，中国海监B-3837飞机抵达我钓鱼岛领空，与正在我钓鱼岛领海内巡航的中国海监50、46、66、137船编队会合，对我钓鱼岛开展海空立体巡航。期间，中国海监编队对日方进行了维权喊话，严正声明我国政府立场，要求日方船只立即离开中国领海。这是从中国海监B-3837飞机上拍摄的钓鱼岛及其附属岛屿画面。 新华社发
林利民 中国现代国际关系研究院研究员、《现代国际关系》杂志主编
中日钓鱼岛争端已进入到布满战略迷雾的“三岔口”。以通常的领土争端逻辑推演，今后一段时间，中日钓鱼岛争端将进一步在僵局中发展，并将在四种危险的战略前景中摇摆。
前景1：全面冲突。这种情势最危险，在目前阶段也最不可能出现。现在是全球化时代，中日之间已经形成相互依存关系，同时中日与亚太各国及美国等国之间也形成相互依存关系，全面开战不符合中日根本利益，美国及国际社会、尤其是东亚国家也不乐见中日再战。因此，在目前情况下，全面冲突大体可以排除。
前景2：局部战争，尤其是在钓鱼岛附近海域发生海空局部战争。这种战略前景同样不符合中日根本利益。日本海空军以美式装备为主，拥有一定的装备优势。但中国海空力量近年发展很快，总实力并不输于日本。况且，中日双方经贸依存度很高，一旦中日打海空战争，双方都会损失惨重，尤其是双方经贸活动将大幅萎缩，这也是双方难以承受之重。因此，海空局部战争也是双方极力要避免的。但是在互不妥协的情况下，钓鱼岛争端升级为中日海空局部战争的危险性不能完全排除。
前景3：钓鱼岛海域发生海空“碰瓷”。现在中国海监飞机和海监船已经初步进入钓鱼岛海域正常巡航，而日本船舰、战机也不时开进钓鱼岛海域“巡航”，日方且威胁性地表示要对中方海监飞机、船只搞“警告射击”。若果然如此，中日舰船、飞机在钓鱼岛海域相遇、相撞、甚至玩“猫鼠游戏”的可能性就很大。一旦双方舰船、飞机在钓鱼岛海域“碰瓷”，双方就会进一步群情激奋，由“碰瓷”转向局部战争的通道就可能被打开。
前景4：双方冷处理，达成战略妥协，钓鱼岛争端“软着陆”。这种战略前景是存在的，也最符合双方利益，但困难非常大。 >>>点击详细
前景大致有3种可能性
中国国际战略研究基金会学术委员会主任 张沱生
张沱生 中国国际战略研究基金会学术委员会主任
第一种就是日本以某种方式承认争议，双方回到当年老一辈领导人达成的搁置争议的共识上来。但这将不是简单地回到原来的局面，即日本控制岛屿而我们不去，而是在新的现状下达成新的谅解和新的共识。如果能做到这一点，两国关系就会得到较大、较快的改善。至于什么是新的共识，我想，要么是双方都不去钓鱼岛，要么就是双方都去，但同时有一个有效的办法防止摩擦与冲突。如果能达成一个正式的文字上的新共识最好，之前就是因为没有一个正式的协议，一些日本人不承认两国之间曾就此达成谅解。其实双方达成谅解是不能否认的，在谈话记录里面有着清楚的记载。当年我为写论文，曾看过这些历史档案。
第二个可能就是双方在钓鱼岛争端上继续僵持较长的时间，但在加强危机管控方面达成一定的共识。双方在博弈的同时又不至于发生冲突。在此情况下，两国关系的其它方面逐步地、缓慢地得到一些恢复与发展。但跟第一种前景比，恢复的速度要慢得多，双方关系也难以真正回暖。
第三种可能就是发生擦枪走火，局势走向失控，甚至引发军事冲突。但这种可能性不大，因为这不符合两国的根本利益，也是双方都想避免的。>>>点击详细
中日关系似乎触底反弹
1月25日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见日本公明党党首山口那津男。 新华社记者 黄敬文 摄
杨伯江 中国社会科学院研究员
问：有日本媒体认为，山口访华是为了陷入低谷的中日关系寻找“突破口”，请问“突破口”在哪里？
答：我个人从一开始就不太用突破口这个词。“突破口”似乎是可以通过破解一点来实现整个局面的迅速改观，但实际上中日关系处在一种胶着状态，很难有一种立竿见影的措施，很难找到这样一个点。所以“拐点”可能更合适。
中日关系自去年日方购岛以来，陷入了困境之中，形势非常严峻，现在开始似乎触底反弹。已经恶化到不能再恶化了，到底了。当然触底反弹不会是一个V字形反弹，而是一个U字型反弹，也就是说不会实现一个迅速的明显的回升，可能还会再徘徊一段时间。但是其积极意义在于提供了一个机会窗口。中日关系在未来几个月中可能会平稳下来，尽管这种平稳的基调是冷色调，在争端问题上还是僵持，但是局势不会再进一步恶化。
习总书记接见山口代表团起到了把中日关系带到这样一个拐点的作用。从这点来看，山口访华是成功的。在形势最严峻的时候我强调不会出现战争，强调要看到希望，看到前景，要有乐观的自信。现在走到这个拐点，再往前走，反而要强调谨慎、慎重的一面。人的认知水平总是有限的，当一个事件发生时，我们在感官刺激下往往会过高估计其影响，好像此后就一马平川了，或者坏就坏到万劫不复了。这明显是不客观的。在这样一个时代，国际关系变得空前复杂。局势的形成和变化不再像过去节奏那么明快，而是更像钝刀子割肉。 >>>点击详细
刘江永：中日不会轻易开战
清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永在发言。新华网 郭小天 摄
刘江永 清华大学当代国际关系研究院副院长
记者： 日本共同社报道称，据日本防卫省干部透露，日本航空自卫队10日中午时分发现数架中国战斗机进入了东海上空的“日本防空识别区”，日本航空自卫队战斗机紧急升空应对。您认为安倍日后在钓鱼岛的问题上是否会采取强硬手段？
刘江永：安倍执政后，有关派日本公务员常驻钓鱼岛的竞选言论有所降调。日本防卫省有人曾建议，要加强同中国周边各国的军事合作，待中国国内发生动乱或分裂时，日本可派自卫队一举占领并常驻钓鱼岛。目前，日本“夺岛”演习是有针对性的，但并不意味着马上要夺岛。只要中方不登岛，安倍派人抢先登岛或常驻钓鱼岛的可能性不大。因为那只会给日本带来更大风险和麻烦，甚至连美国的支持也得不到。
在海上，安倍强调要针对中国的执法船加强日本海上保安厅的力量，主张把退役的军舰改装充实海上保安厅。未来几年，日本会一直加强在钓鱼岛海域的存在和同中方的对峙。但是，现阶段日本海上自卫队军舰进入钓鱼岛海域驱赶中国船只的可能性不大。在现行宪法框架内，日本即便出动军舰，也只能是协助海上保安厅发挥所谓“海上警察”功能，而不会首先主动使用武力。
目前，日本所谓单方面“实效统治”钓鱼岛的情况已不复存在。野田内阁通过“国有化”实现对钓鱼岛的“平稳而稳定的管理”的目的已完全落空，反而造成中国执法船只在钓鱼岛海域巡航的常态化。从趋势看，在钓鱼岛海域将出现中国海监船与日本巡视船同时存在的对峙状态常态化、长期化。根据这种现状，中日双方如何通过外交谈判，制定相关海域的行为规则和危机管理机制，是中日两国面临的重要外交课。>>>详细
钓鱼岛争端上安倍保留了灵活性
新华社世界问题研究中心研究员张焕利在发言。新华网 郭小天 摄
张焕利 新华社世界问题研究中心研究员
在钓鱼岛问题上，安倍一向是一个强硬分子，在竞选前他就已经表现得淋漓尽致了。他还曾扬言要向钓鱼岛派驻公务人员。可以说百分之百的政治家为了竞选，都会尽量说一些比较强硬的话，尽量说一些取悦于选民的话，他也不例外，而且还表现得很充分。我刚才提到过，安倍有他的灵活性。这个灵活性不一定都是好事，可以往最坏的方向变，也可以往最好的方向变。我相信他上台之后，为了自己的执政前途，不能不在这方面有所抉择，有所调整。目前钓鱼岛问题是一个很困难的问题。因为日本政府的“购岛”行为，实际上就是实现了它对所谓尖阁诸岛的“国有化”，这完全破坏了两国领导人之前“搁置争议”的承诺。这种状况如果不改变，没有一个新的说法，安倍在执政上的目标也会很难达成。但是只要他愿意做，总会找到一个妥善的处理办法。 >>>详细
中日会从“三战”走向“实战”吗？
冯玮 复旦大学历史学系教授、 中华日本学会常务理事
2012年《日本的防卫》（即“防卫白皮书”）强调，中国重视“三战”，即“舆论战”、“心理战”、“法律战”。 但重视“三战”的岂是中国？日本不也一样？
那么，“三战”是否会真的会演变为真枪实弹的武装冲突呢？我认为基本没有可能。因为，有诸多因素扼制中日之间武力冲突的发生。
首先，现行日本宪法所以被称为“和平宪法”，是因为放弃了战争。若要开战，至少要经过国会和民众两关。国会那么容易通过？在野党不责其违宪，提出弹劾案？《读卖新闻》最新民调显示，52%受访者反对修改作为和平宪法支柱的第二章第九条，说明什么？而且，《联合国宪章》第53条、第77条、第107条，就是为了抑制日德意等再次成为世界和平威胁，故被称为“敌国条款”。1945年6月25日通过的《联合国宪章》，为被盟国击败的敌国日德意在联合国“预留席位”。但是，宪章定有“敌国条款”。所谓“敌国”，“系指第二次世界大战中为本宪章任何签字国之敌国而言。”“防备此等国家再施其侵略政策之步骤”（第53条）。同时强调：“本宪章并不取消或禁止负行动责任之政府对于在第二次世界大战中本宪章任何签字国之敌国因该次战争而采取或受权执行之行动。”（第107条）。通俗理解，即“敌国”再有武力攻击他国行动，可无须经联合国安理会讨论并授权，直接对其进行自卫反击。日本1956年加入联合国，自1960年代末就试图去除“敌国条款”但迄今未能如愿。因此，日本虽10次当选安理会非常任理事国，但仍是被打入“另册”的国家。简言之，若日本敢武力挑衅，中国可实施导弹攻击，而无需经由联合国安理会授权。日本媒体公开表示，畏惧中国导弹，日本能不顾忌？
其次，美国的阻止，是抑制武力冲突的重要因素。2009年奥巴马政府提出“重返亚太”，2011年将这一提法修正为“转向亚太”；2012年1月又称之为“亚太战略再平衡”。转变提法的重要原因之一，就是为了消除中国的疑虑。美国国防部长帕内塔近日撰文强调，“再平衡战略”绝不针对中国，而是为了和中国军队建立互信关系，消除彼此误解。他提出，“战略再平衡”有“四根支柱”，其中第一根支柱，就是“维持亚太的和平和稳定”。今年1月6日，奥巴马提名注重中日关系的哈格尔接替帕内塔出任防长，并称哈格尔和他“在外交问题上看法一致”。10日，美国国务卿派希拉里和日本外相岸田文雄通话时，对日本方面“惹事”的行为大为不满，并“邀请”岸田文雄18日访美。14日，美国助理国务卿坎贝尔和国家安全委员会亚洲事务主任拉索尔访日，“劝诫”日本冷静。
最后，俄罗斯也是抑制武力冲突不可忽略的因素。早在2005年，以“中俄和平使命2005”军演为背景，日本著名军事评论家锻冶俊树以《警惕正在复苏的中苏同盟》为题撰文，指出中俄联手不仅美国难以抗衡，而且日美同盟也将受到极大动摇。2012年12月6日，中俄签署了《第十七次总理磋商联合公报》。1月9日，原定今年下半年举行的中俄第八次战略安全会议在北京举行。不管俄罗斯呼吁中日双方以和平方式解决争端是真心还是假意，但中俄全面战略协作关系的建立对遏制战争发生，无疑具有积极意。>>>点击详细
中日是否发生军事冲突取决于日本
陈虎
陈虎 新华社《世界军事》杂志总编缉
中国一直明确的表态不希望争端升级，不希望由此引发更高层面的对抗。我们希望日方正视现实。所以钓鱼岛争端是否引发军事冲突取决于日本的举动，如果日本想就此采取军事手段，就可能出现军事冲突这样的结果，反之，日本没有这样的想法，钓鱼岛争端引发军事争端的可能性就会趋近于零。
什么样的因素会影响到日本的决策呢？那就是日本的当政者对于中日关系的认识，对于中日关系未来走向的认识。如果他认识到未来的走向，认识到中日关系在日本未来当中的重要性的话，那么发生冲突的可能性较少，反之亦然。
在日本的决策当中，如果他认为在军事冲突中赢面较大的话，那么发生军事冲突的可能性就会越大，反之，如果他认为自己输面较大的话，日本不会采取以卵击石的行动，从这一点来说，中国在钓鱼岛区域所能保有和投入的力量实际上也是遏制军事冲突的一个因素。 >>>点击详细
双方都没有进行武力冲突的真正意愿
曾蕙逸 新加坡国立大学东亚研究所副研究员、威斯康星大学国际法博士
双方都没有进行武力冲突的真正意愿，而是由于国内政治和民意压力的需要。
中国没有那么明显，但日本非常明显就是因为国内政治，从4月开始石原慎太郎就一直在那里叫。当然，我觉得中国这次不是事端的挑起者，它是必须要去应对。
日本现在国内政治非常软弱，被右翼逼迫，但是我觉得野田政权也非常巧妙地利用了这样一个情势。他一方面表面上显示出，“我比较软弱”，“我没有办法了”，但是不要忘记他背后得到的利益是非常实质的。
从日本的一连串动作看起来，从美国把琉球交回去，虽然没有明讲钓鱼岛，它实际上从那时就不停地实施所谓的“有效管理”。这个如果争论到国际法庭，对中国来讲很危险。开始是行政管理，然后有效实质管理，接下来“国有化”，这会对日本的主张形成强大的支持力。这个背后的动机是非常可怕。>>>点击详细
日本在岛屿争端中将陷入泥沼
中国歼十战机编队飞赴钓鱼岛 日飞机升空拦截
维克多-帕夫里亚坚科 俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心高级研究员
正如中国政府强调的，亚洲和太平洋地区的国际秩序是世界反法西斯战争胜利的结果，第二次世界大战后期《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际文件明确要求日本无条件投降，并归还其用武力夺取的领土。这些文件得到国际社会承认，日本也必须遵守《波茨坦公告》中的内容，不能凭借自我意愿对其随意解读。
因此，从法理上说，日本没有任何理由对中国、俄罗斯以及韩国提出领土要求。而从历史事实上考证，经学者研究证实，中国从明朝开始就将钓鱼岛及其附属岛屿列入中国版图，而那时日本方面对这些岛屿根本没有任何认知。因此，中国对钓鱼岛的主权要求无疑更令人信服。两国围绕钓鱼岛的争端之所以到现在还没有解决，主要是跟战后美国所谓委托管理的历史纠葛有关。
在欧洲，二战后的领土争端通过1975年在赫尔辛基召开的欧洲安全和合作会议得到解决。而在亚太地区，日本一直试图对战后形成的国际秩序发起挑战，频频对他国提出领土要求。在钓鱼岛问题上，日本也试图使双边争议扩大化，想通过诉诸国际法庭来扩大其影响。很明显，日本在领土争端方面实行“双重政策”。例如，一方面，日本在与韩国的岛屿之争上要求韩国承认这是“争议岛屿”，双方应通过磋商解决争议；而在钓鱼岛问题上，日本却一味强硬宣称自己拥有主权，相关岛屿不容争议等等。很显然，面对众多岛屿之争中，日本外交已经一团乱麻，往往相互矛盾，不知如何自处。最终，日本在岛屿争端中将陷入泥沼。 >>>点击详细
德国教授：钓鱼岛问题的解决存在多种可能性
斯特凡·塔尔蒙 德国波恩大学国际法专家、教授
冲突的解决存在多种可能性：
1.通过国际法庭就主权问题作出决定（例如国际法院或者一个由中日双方指定委任的仲裁法庭）。但这一解决方式的前提是，两国已经宣布愿意通过法庭决定主权问题。在国际法中，依法院判决解决争端的前提是双方的同意。我认为这是最好的解决方式，但几乎不大可能。
2．通过谈判方式解决岛屿主权争端（通过外部调解方的介入或者只在中日双方之间）。在目前情况下，我感觉这一方式似乎只有一点点（或者很少）成功的把握，因为中日双方都坚持各自的法律观点和立场，而主权冲突通常是零和游戏：主权原则上一贯只能有一个国家拥有。
3．还有一种可能性，中日双方在谈判中达成一致，搁置主权问题，考虑共同开发利用岛屿及其自然资源（捕鱼、石油天然气开采等）。但在我看来要达成共识很困难，因为每一方都想单独利用资源。
还有一种可能值得思考，即钓鱼岛究竟是不是岛屿，或者它可能只是一片岛礁。如果是后者，钓鱼岛对于自然赘源开发的意义就要小一些，因为岛礁没有专属经济区等。钓鱼岛则在经济政治和战略上的价值要小很多，由此可能缓和争端。>>>点击详细
陈刚：这个问题会拖下去
日媒称中国歼10等多款战机赴钓鱼岛
陈刚 新加坡国立大学东亚研究所研究员
现在钓鱼岛是日方“实际占领”，在它“实际控制”之中，所以这个问题要想解决，尤其是按照中方所有的领土要求来解决的话，在现实当中应该是比较困难的。现在两国的民族主义情绪高涨，再加上国内政治的原因，短期内不可能有一个有效的解决方式。但是也不至于爆发严重的军事冲突。
未来仲裁解决的可能性对于钓鱼岛我认为几乎为零。中国方面反对任何国际仲裁，这是中方一贯的观点，中国在一些方面，包括海事法庭，是有所保留的。中国在加入国际海洋法公约的时候就做了有关方面的一些保留。所以中国不愿意把这个问题交给第三方进行裁决。另一方面，从日本角度来讲，他们认为钓鱼岛问题没有争端，已经是他们的领土了。他们认为中方的要求是无理的。这不是一个传统意义上的领土争端。日本更不会把钓鱼岛问题交给国际第三方去仲裁。所以我认为这个可能性为零。
现在问题非常复杂，除非有单方面的让步，但是双方国内的民族主义情绪高涨，所以我认为这个问题会拖下去。邓小平当年的提法也是“搁置争议，共同开发”，在他们这一代领导人没法解决。
我认为这个问题会一直拖下去。直到东亚可能会出现一个共同的安全共识，但这个可能会非常遥远，大家的主权概念都淡化了之后，这个自然能够解决。主权是个历史的概念。我认为随着全球化的发展，主权的概念总有一天会淡漠，这些问题自然能够解决。>>>点击详细
美国专家：解决争端的最好方式可能是通过国际调解
泰德-卡彭特 美国凯托学会高级研究员
解决争端的最好方式可能是通过国际调解，或者通过真正的中立方进行仲裁。但是，中国和日本可能都不会接受这种解决方式。钓鱼岛的战略位置，岛屿周边水域潜在的油气资源，两国在争端中国家自豪感作用的上升，这些因素合在一起让两国政府不会冒险采用一个可能对自己领土主张不利的决定。
中国政府决定向根据《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案，虽然只是有限的一步，但是中国外交部的动作暗示，中国希望在外交和国际法领域解决这些争端。这种方式肯定比紧张加剧和对峙更可取。 >>>点击详细
社会观察网摘编：亓淦玉 |
